小北微课堂丨试试这五步，帮助企业挖掘技术需求
一、企业技术需求挖掘的难点
对于大多数企业而言，企业的“卡脖子”技术很难依靠自身科技力量得到解决，而需要借力高校院所强大的科技创新能力和成果加速发展。然而，实际中常规的技术需求采集方法通常是向企业发放需求征集表，以此来收集各企业的技术需求并向高校院所发布以寻求合作，但多年的科技服务实践表明，这种技术需求收集方式与企业的技术需求挖掘不相适应。
具体说来，目前针对企业技术需求挖掘，至少存在三大难题：技术需求描述难、需求内容确认难、跟踪服务难。
首先，企业无法准确地描述自身的技术需求，有效的技术需求来源于对所在行业发展规律和发展趋势的深刻洞悉，对所在企业科技创新家底的清晰把握。许多企业经营者缺少对行业技术发展趋势的专业研判和了解，出现了尽管多数企业家已经意识到必须要引进先进技术，但却无法清晰表述要引进何种技术的怪象。
其次，由于企业对技术需求的认识往往是模糊或不准确的，甚至一些企业并不清楚具体需要什么技术来满足自身发展要求，因而企业对技术需求内容的确认更是难上加难。
再其次，由于对企业技术需求的挖掘不具备有效性和准确性，挖掘到的技术需求并不是企业真实的或者深层次的技术需求，也会大量消耗后续科技服务工作的有限资源并带来恶劣的影响，浪费企业、技术人员、服务机构的时间，造成了社会成本的浪费，且对后续的合作产生了不良的影响。可能即使找到了匹配的技术成果，也不能很好的与企业现有技术结合导致最终在企业落地失败。
二、破解企业技术需求挖掘难的对策
企业技术需求挖掘的精准性直接决定了后续技术需求对接工作的有效性和针对性。因此，技术需求的挖掘工作必须深入到企业的各个层面。同时，企业技术需求挖掘即是第三方科技服务机构开展业务的首要条件，也是企业创新发展的前置工作，是将创新从科研活动转变为经济活动的首要条件。
（一）服务机构操作方法
我们建议采用企业技术需求挖掘五步法：
第一步针对企业电话拜访、现场沟通，解决进门和入题问题；
第二步需求收集，锁定目标企业的技术方向或领域、锁定需求概况、锁定企业关键人；
第三步匹配专家跟踪挖掘，针对企业提出的需求匹配相应领域专家或者技术经理人凝练企业技术需求；
第四步需求加工，针对企业提出的需求进行参数标的关键指标标注（技术参数、开发成本、时间、合作方式、应用场景），让企业技术需求形成技术订单或技术标书；
第五步定向推送，精准匹配，将加工好的技术表示（参数化企业技术需求）精准推送或者公开征集技术解决方案（成果）。
（二）政策建议
1.加强以需求为导向的技术转移模式的宣传。
一是市区合力开展政策宣传。依托科技、工信、金融重点领域扶持政策，由市级部门负责同志带队组成宣讲小组，赴市属各区县、开发区，直面企业宣讲涉企服务总体规划、政策设计、扶持项目和税费减免等方面的年度计划和工作措施，进一步梳理以企业需求为牵引的项目组织实施机制，鼓励企业不断释放成果转化的需求端能级，持续加快由“要我发布”到“我要发布”技术需求的主动转变。
二是政企协同提升服务效能。坚持以规模以上企业、产业链重点企业为着力点，依托工程（技术）研究中心、企业技术中心、制造业创新中心等平台，梳理查摆重点产业链上的骨干企业在关键技术研发和共性技术突破中遇到的创新难题，组织涉企服务工作队和专家团，进园区、进企业、进车间，进一步梳理分析“卡脖子”问题的形成原因。此外，还依托技术转移示范机构、新型研发机构、科技企业孵化器、技术经理人等开展服务工作。三是借助平台载体畅通要素流动。对陕西与西安来说，可以发挥秦创原、西安科技大市场等平台统筹科技资源功能作用，动态更新科研仪器装备开放共享清单、创新服务技术专家清单、企业技术需求清单、知识产权和科技金融服务清单，让平台载体为企业技术需求挖掘与供求对接实现初选的功能。
2.以成效助推技术成果就地转化。
一是深挖企业关键需求。坚持需求挖掘的质量标准，力求需求由企业关键人提出，需求满足技术参数清晰、合作方式明晰、应用场景合理、开发成本及周期明确。坚持重点企业实地走访，点对点征集重点企业技术需求。依托利用各开发区、区县科技管理部门、专业孵化器、众创空间、加速器、大学科技园，技术成果转化中心等，对需求开展技术论证的同时，发挥高校院所集聚优势，就近就快寻找解决方案。
二是分类推送需求信息。对每项征集的需求进行形式审查，与企业沟通，帮助企业修改完善报送表格，确保上报文件如实准确表达企业真实需求。一对一辅导企业相关人员按照《技术创新需求调查表》，组织相关领域的技术专家对每个技术创新需求进行分析、甄别，把企业的实际技术难题凝练成有参数、有价值、可转移的“技术标书”。对于挖掘的重点需求，依托省、市、区三级平台公开发布征集；对于挖掘的行业需求，基于专门平台在一定范围内开展推送匹配；对于挖掘的特色需求，则根据高校院所专业领域，按需开展定向精准推送。
三是优选匹配解决方案。统筹线上与线下、大数据分析与渠道资源结合、企业自己找与平台大家帮等有效方式，根据企业需求，面向全社会征集技术解决方案。充分利用查新、成果分析等大数据等先进手段开展解决方案征集工作，提高解决方案征集效率，拓宽传统方式积累的线下渠道，通过实地走访以及定向推送征集解决方案。组织行业专家对所征集的解决方案进行针对性、可行性、合理性和促成合作操作性进行评价和判断评价，给出评估论证意见。在赛事平台上，重点以面对面磋商、点对点路演等形式，对解决路径开展再优化再提升，终选最优方案。
3.政策支撑、金融赋能。
不断完善支持政策。发挥政府财政资金的引导作用，利用科技专项资金，对成功对接签订合同的技术需求企业，根据评审结果，建议以合同已发生金额的10%给予补贴，最高不超过20万元。鼓励企业释放技术需求，促进研发体系建设。
金融赋能，积极撬动银行金融机构作用，与浦发银行、交通银行等科技金融业务开展较好的银行合作，创设技术交易信用贷产品，通过挑战赛最终签订技术合同的，技术出让方申请人，可享受额度原则上不超过认定的技术交易合同总金额的50%（以技术合同签订时间为准）且不超过年销售收入50%，最高不超过500万元的信用贷款政策。此外，还面向技术吸纳方科技贷给予最高500万元的“科创贷”“知惠贷”联动服务。同时组织相关基金经理跟投以需求为导向的签约项目，推进技术成果落地与校企合作。
三、结语
通过技术需求挖掘难的破解，助力地方政府建立以“需求为引导、企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系”，打通产学研创新链，加强技术供需对接，激发创新主体活力，促进本地经济高质量发展。
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